La Red Internacional de Mujeres EU-LAC realiza el segundo diálogo interregional sobre discapacidad y sistemas integrales de cuidados con perspectiva de género

El pasado 28 de febrero 2023, la Fundación EU-LAC, la Alianza Global para el Cuidado, el Instituto Nacional de las Mujeres de México (INMUJERES), ONU Mujeres para las Américas y el Caribe, la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) y la Oficina del Alto Comisionado de Naciones Unidas para los Derechos Humanos (ACNUDH) realizaron con éxito el diálogo "La inclusión de personas con discapacidad en sistemas integrales de cuidados con perspectiva de género: buenas prácticas y desafíos en la UE y ALC". Este evento es el segundo de una serie de conversatorios interregionales impulsados por la Red Internacional de Mujeres EU-LAC sobre los desafíos y oportunidades para la construcción de sistemas integrales de cuidado desde la Unión Europea y América Latina y el Caribe.  El evento virtual contó con alrededor de 100 asistentes de ambas regiones.

El evento fue inaugurado por Raquel Coello-Cremades, Especialista Regional de Políticas de Empoderamiento Económico de ONU Mujeres para América Latina y el Caribe, quien destacó la pertinencia de percibir a las personas con discapacidad y sus familias como sujetos de derechos. Resaltó además la importancia de promover la articulación interinstitucional para lograr la integración de los múltiples sistemas de cuidados y aprovechar los compromisos regionales asumidos en la UE y ALC a través de la Estrategia Europea de Cuidados y el Compromiso de Buenos Aires, respectivamente, para impulsar una agenda de cuidados inclusiva.

A continuación, Facundo Chávez Penillas, Asesor sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad en el ACNUDH, presentó un balance de estudios y buenas prácticas sobre políticas de cuidados para la inclusión de las personas con discapacidad. Al respecto, indicó la necesidad de cambiar el paradigma para reconocer el rol activo de las personas con discapacidad en la administración de sus propios apoyos.

El panel principal del conversatorio, moderado por Valentina Zendejas, Secretaria Técnica de la Alianza Global por los Cuidados, estuvo conformado por mujeres lideresas y representantes de organizaciones de sociedad civil, del ámbito académico y de instituciones públicas de ALC y de la UE. Antonia Irazábal, responsable de Regulación de la División de Discapacidad en el Ministerio de Desarrollo Social de Uruguay; Carlos Ríos Espinosa, Director Asociado en la División de Derechos de Personas con Discapacidad de Human Rights Watch; Inge Volleberg, Investigadora y Coordinadora en Inclusion Europe; y Olga Montúfar, Presidenta de la Red de Mujeres Indígenas y Afrodescendientes con Discapacidad de América Latina y el Caribe compartieron sus perspectivas sobre los desafíos diferenciados que enfrentan las personas con discapacidad como cuidadoras y receptoras de cuidados y las implicaciones del género y otras intersecciones como pertenecer a un pueblo indígena en estos desafíos.

Las propuestas expuestas por las panelistas versaron sobre garantizar la agencia y la autonomía de las personas con discapacidad; velar por el derecho a recibir, no recibir y proveer cuidados; construir políticas con su voz y perspectiva; cesar su segregación e institucionalización; y la creación de modelos específicos de cuidado que garanticen la accesibilidad física y cognitiva a los mismos. Además, hicieron énfasis en construir un nuevo concepto de los cuidados para superar el estigma, la infantilización y la medicalización que tradicionalmente han experimentado las personas con discapacidad, especialmente mujeres y niñas.

Al panel con las expertas le siguió un diálogo interactivo con las y los asistentes al evento moderador por Natalia Bubulina Moreno, Especialista en el Grupo Gerencia por la Inclusión de Personas con Discapacidad de la Vicepresidencia de Colombia. Durante el diálogo se habilitó una herramienta interactiva para recoger las opiniones y perspectivas de muchas de las asistentes. El diálogo giró en torno a dos preguntas orientativas: ¿Cómo podrían los sistemas de cuidados en contribuir a los procesos de desinstitucionalización y a la igualdad de género? ¿Cómo promover una efectiva inclusión de personas con discapacidad en los sistemas integrales de cuidado? La necesidad de transitar de un concepto de dependencia a interdependencia; garantizar la corresponsabilidad en los sistemas de cuidados; redistribuir el presupuesto que antes iba destinado a la institucionalización y garantizar la capacidad jurídica de las personas con discapacidad fueron algunas de las conclusiones principales.

La presidenta de la Fundación EU-LAC, Leire Pajín, realizó el cierre de la actividad con algunas reflexiones acerca de la importancia de ver los cuidados como un derecho humano, un pilar de protección social, un bien público global y un trabajo remunerado y reconocido. El Estado debe ser garante, en ese sentido, de los derechos de las personas que necesitan de cuidado, así como de aquellas personas que cuidan. Los sistemas de cuidado necesitan contemplar a las personas con discapacidad con autonomía plena tanto en su rol de receptoras de cuidado como cuidadoras, en particular en el caso de las niñas y mujeres. Asimismo, invitó a continuar trabajando a través de la Red Internacional de Mujeres EU-LAC para el desarrollo de políticas públicas inclusivas e intercambio de experiencias. 

Inclusion of persons with disabilities in comprehensive gender-sensitive care systems: good practices and challenges in the EU and LAC