El 8 de junio de 2023, la Fundación EU-LAC, el Instituto Nacional de Mujeres de México (INMUJERES), la Alianza Global por los Cuidados, la Comisión Económica para América Latina y el Caribe, ONU Mujeres para las Américas y el Caribe y la Red de Acción para el Desarrollo de la Primera Infancia (ECDAN) realizaron el diálogo “Cuidado infantil: buenas prácticas y desafíos en la construcción de sistemas integrales de cuidados con perspectiva de género en la UE y ALC”. Este evento es el cuarto de un ciclo de diálogos interregionales impulsados por la Red Internacional de Mujeres EU-LAC sobre los desafíos y oportunidades comunes para la construcción de sistemas integrales de cuidado en la Unión Europea (UE), América Latina y el Caribe (ALC). El evento virtual contó con más de 100 asistentes de ambas regiones.
El evento fue inaugurado por Lucía Scuro, Oficial Asuntos Sociales Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), quien reflexionó sobre el concepto del cuidado como una construcción colectiva bajo un enfoque de corresponsabilidad para acompañar a los gobiernos nacionales y subnacionales en el diseño de sistemas nacionales y subnacionales de cuidados y un enfoque de intersectorialidad para coordinar e involucrar de manera integral a los distintos niveles de gobierno. Además, como otros pilares en la construcción de sistemas integrales de cuidado destacó la necesidad de sostenibilidad financiera y los principios de universalidad y progresividad para considerar aquellas poblaciones que más requieren servicios de cuidado y aquellas que los proveen.
A continuación, Shekufeh Zonji, Líder Técnico Global de la ECDAN, presentó los avances y retos en los sistemas, políticas y modelos de cuidado infantil en la UE y ALC. Entre otros, conversó sobre el Marco para el Cuidado Cariñoso y Sensible y como el género influye en el acceso, calidad y protección del entorno de los cuidados en comunidades, familias, servicios y políticas. Entre los avances, destacó el desarrollo de marcos normativos a nivel regional y nacional para garantizar la calidad de los cuidados a la primera infancia y de evidencia que demuestra el impacto económico positivo de invertir en cuidados de primera infancia. Sin embargo, la niñez en situación de vulnerabilidad y marginalización, como las y los niños con discapacidad, migrantes y refugiados y de etnia romaní, experimenta desafíos en el acceso a los servicios de cuidado y en la calidad de los servicios públicos.
El panel principal del diálogo, moderado por Anna Barrera, Coordinadora de Programas Sénior de la Fundación EU-LAC, estuvo compuesto por Jiri Svarc, Jefe de Unidad de Políticas Sociales, Garantía Infantil, Dirección General Empleo, Asuntos Sociales e Inclusión, Comisión Europea; Agata D’Addato, Coordinadora Senior de Programas Eurochild; Martha Merlo Huerta, Oficial de Política Social UNICEF México; Julio Bango, Consultor ONU Mujeres y Ex- Secretario Nacional de Cuidados de Uruguay y Wessel van den Berg, Oficial MenCare en Equimunde y Co- Fundador Campaña MenCare International. Sus contribuciones abordaron los avances en los compromisos para garantizar políticas y sistemas de cuidados de la primera infancia en ambas regiones como la Garantía Infantil Europea aprobada en junio de 2021, el Compromiso de Buenos Aires adoptado en noviembre de 2022 y la Estrategia Europea de Cuidados presentada en septiembre de 2022. En la segunda ronda, las contribuciones profundizaron en fortalecer los esfuerzos de coordinación entre las diferentes áreas (educación, salud, economía, trabajo, entre otros) y niveles de Gobierno de acuerdo con sus competencias para diseñar una organización social de los cuidados en igualdad.
Al panel le siguió un diálogo interactivo con las y los asistentes al evento moderado por María Sánchez, Coordinadora de Contenidos en Red Latinoamericana de Acogimiento Familiar (RELAF) para el derecho a vivir en familia y comunidad y Oscar Melchor, Coordinador RELAF México. Se habilitó una plataforma interactiva en torno a dos preguntas orientativas: ¿Cuáles son los elementos prioritarios para incorporar la atención a la infancia en sistemas integrales de cuidados género- transformadores? ¿Cómo podrían los sistemas de cuidados en construcción, contribuir a que las niñas y niños disfruten un adecuado desarrollo infantil y promover la igualdad de género? Las conclusiones principales fueron la necesidad de una mayor complementariedad entre las agendas de la infancia y de la igualdad de género y desarrollar indicadores y protocolos para asegurar estándares de calidad en la provisión de servicios de cuidado, proporcionando servicios de formación y capacitación a las y los cuidadores.
Raquel Coello, Especialista en Políticas de Empoderamiento Económico de la Oficina Regional para América Latina y el Caribe de ONU Mujeres, cerró el diálogo mencionando la Cumbre de Jefes(as) de Estado entre la Unión Europea y la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (CELAC), que tomará lugar en julio de 2023, como una oportunidad única para avanzar hacia un pacto birregional por los cuidados para potenciar los compromisos asumidos en ambas regiones y trabajar en base a objetivos y desafíos comunes.
