Documentos de Trabajo IELAT

En términos de las relaciones Europa-América Latina, se acostumbra pensar fundamentalmente en términos económicos y, en ese sentido, la pregunta que surge inmediatamente es ¿Qué significa Europa para América Latina hoy día? Las posibles respuestas provocan algo de incertidumbre, pero al mismo tiempo se caracterizan por las adscripciones a los vaivenes del sistema capitalista. Y, esta situación, tiene ya una
larga historia: el imperio español, la fuerte presencia inglesa en el siglo XIX, la admiración por la industrialización de comienzos del siglo XX y, asociado a ello, las muy terribles experiencias de las guerras mundiales, la gran crisis económica de 1929-1932, y el fascismo, el nacionalsocialismo, los efectos del estalinismo. Con ello, nos olvidamos que Europa se fundó sobre valores como la libertad, la democracia, la solidaridad. Que su
espíritu abarca la vida entera: la ética de la razón, el sentido social, la eficiencia industrial, el saber vivir o la emoción del arte.

La evolución de las relaciones económicas entre México y España es un fiel reflejo de la forma en que ambos países han acometido su desarrollo.
En los años 70’s, ambos países tenían un nivel de económico equiparable medido por el PIB Per cápita; y ambos decidieron integrarse a un bloque económico como parte fundamental de su estrategia, sin embargo, los resultados son diametralmente opuestos pues mientras España se ha caracterizado por una verdadera integración a la Unión Europea, por un constante creci-miento de su economía, una sana diversificación geográfica y estructural de sus exportaciones con importante incorporación de valor agregado, y un muy importante incremento del bienestar de su población; México ha reducido su grado de integración en el bloque del TLCAN, ha des-cendido en la escala mundial como economía, su exportación muestra una tendencia a la con-centración geográfica y estructural con la incorporación de muy reducido valor agregado, y la pobreza de sus habitantes es cada día mayor.

Este escrito sobre Europa, América Latina y la regionalización del mundo constituye una reflexión sobre el papel de Europa y América Latina en el mundo global, y ha sido elaborado en un momento especialmente propicio ya que se ha hecho al finalizar la XXIII Cumbre Iberoamericana, tras la que surge la duda de si los países iberoamericanos ya no necesitan de España ni de Portugal para relacionarse con Europa. Asimismo, el momento es propicio también porque varios informes advierten de la ralentización del crecimiento en América Latina y porque nos encontramos en el cuarto aniversario del comienzo de la crisis del euro. El espacio económico mundial vive en la actualidad un doble proceso de integración. Por una parte la mundialización de los intercambios, de la producción y del sistema financiero. Y por otra un proceso de regionalización, de concentración en espacios regionales de los flujos comerciales, de las inversiones y de los circuitos financieros. Así se han configurado los cuatro grandes polos de actividad mundial: Norte América, Europa, el Sudeste Asiático y, de una forma menos integrada, América Latina. Se reflexionará en este escrito sobre dos de ellos: Europa y América Latina, así como de las relaciones entre ambos. Ocupada en sus problemas internos, la Unión Europea no debería olvidar las oportunidades que representa el desarrollo de América Latina. América Latina es mucho más europea que norteamericana. Y esa es una razón muy importante para fomentar nuestras relaciones y nuestras alianzas.

En el marco de las actuales tendencias evolutivas de las migraciones internacionales, el caso de la emigración ecuatoriana a Italia presenta elementos de particular interés. Este caso no solo permite examinar el carácter dinámico y selectivo de los procesos de movilidad, sino que pone de manifiesto, sobre todo, en qué medida la perduración de las relaciones de intercambio humano entre dos países ha consolidado en el tiempo la presencia de corredores migratorios en los que emergen nuevas e inéditas posibilidades de trabajo para ambos. Utilizando los datos más recientes sobre las migraciones ecuatorianas a Italia y con referencia en particular a los efectos que sobre ella está produciendo la grave crisis económica de los países del continente, el estudio explora las oportunidades potencialmente activas para los dos países de iniciativas empresariales, pero también de servicios sociales y creación de instituciones que abren dichos corredores.

Las relaciones bilaterales entre Cuba y España siempre han estado marcadas por el posicionamiento
político de los diferentes presidentes que han gobernado en España. Aspectos
comunes como la inmigración, inversión extranjera directa, turismo, comercio exterior y
relaciones gubernamentales y de cooperación ponen de relieve la importancia relativa que
tiene España para Cuba y viceversa.
Los flujos migratorios entre Cuba y España forman parte de los fuertes vínculos históricos
que unen a ambos países. España es uno de los principales inversores extranjeros en
Cuba con participación en casi todas las ramas de la economía, fundamentalmente, en el
sector del turismo, donde destaca como un importante emisor de turistas a la isla caribeña.
Además, España es actualmente el tercer socio comercial de Cuba después Venezuela y
China.
España puede asumir un papel de liderazgo en las relaciones de Cuba con el resto del
mundo, promoviendo alianzas estratégicas con la Unión Europea y través de sus vínculos
con América Latina por su influencia decisiva en las Cumbres Iberoamericanas.

A diferencia de otros actores externos de la región, como EE.UU. o, más
recientemente, China, la Unión Europea (UE) mantiene un diálogo político muy
estrecho con América Latina. Sin duda, la cooperación política basada en valores y
experiencias compartidas es el principal capital de las relaciones que se manifiesta en
la coexistencia de 13 foros con diferentes socios. Su máxima expresión son las
reuniones entre Jefes de Gobierno y de Estado que se celebran desde 1999. En estos
once años, la UE, América Latina y el Caribe han celebrado seis Cumbres, cuyos
resultados se evalúan en este documento de trabajo.